海宁市人民代表大会常务委员会工作评议办法


发表时间:2014/10/14 15:51:58 位置海宁市人大常委会公共信息网制度建设海宁市人民代表大会常务委员会工作评议办法

海宁市人民代表大会常务委员会工作评议办法
2009923日海宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2014930日海宁市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订)


第一章 总则
第一条 为了加强对地方国家行政机关、审判机关、检察机关的监督,规范工作程序,促进依法行政和公正司法,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称工作评议,是指市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)对市人民政府、人民法院、人民检察院的工作情况进行审议和评价的监督活动。
本办法所称市人民政府的工作,包括市人民政府及其组成部门和派出机构,以及在本行政区域内的垂直管理部门的工作。
第三条 开展工作评议依照法律法规和本办法进行,坚持党的领导、依法办事、实事求是、民主公开、讲求实效、集体行使职权的原则。
第四条 工作评议在市人大常委会领导下,由主任会议组织实施,具体工作由市人大常委会各办事机构和工作机构承担。各镇人民代表大会主席团、市人大常委会各街道工作委员会配合开展工作。
第五条 市人大常委会工作评议计划一般在每年年初,由主任会议根据市人大常委会年度监督工作计划确定,并与监督工作计划一并向本级人大代表通报、向社会公布。
第六条 工作评议开展过程中,相关国家机关和社会组织应当积极配合,如实反映和提供有关情况。

第二章 评议的主体、对象、主要内容
第七条 工作评议的主体是市人大常委会。
第八条 市人大常委会根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第九条规定的六种途径,结合全市改革发展稳定大局确定工作评议的具体对象。
第九条 工作评议的主要内容:
(一)执行宪法和有关法律法规的情况;
(二)执行上级和市人大及其常委会决议、决定,落实市人大常委会审议意见的情况;
(三)履行职责、依法行政、公正司法、勤政廉洁情况;
(四)办理人大代表议案、建议、批评和意见的情况;
(五)办理人民群众来信来访,解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的情况;
(六)市人大常委会及其主任会议认为需要评议的其他情况。
根据工作需要,评议可以就前款内容进行全面评议,也可以就某一方面的工作进行专项评议,具体由市人大常委会主任会议决定。
第十条 参加评议的人员应当做到:
(一)依法履行职责,认真参加评议活动;
(二)深入调查研究,广泛听取意见,如实反映情况,客观公正地进行评议;
(三)遵守国家的保密规定。

第三章 程序
第十一条 工作评议一般分为准备、调查、评议、整改四个阶段。
第十二条 准备阶段主要工作:
(一)制定工作评议方案,经市人大常委会主任会议讨论同意后实施;
(二)建立由市人大常委会组成人员、常委会有关办事机构和工作机构人员、部分市人大代表组成的工作评议调查组;
(三)向评议对象发出工作评议通知;
(四)市人大常委会召开动员会进行工作部署;
(五)对工作评议调查组成员进行培训;
(六)评议对象进行自查自纠形成自查报告初稿。
第十三条 调查阶段主要工作:
(一)市人大常委会办公室通过市级新闻媒体和“海宁市人大常委会公共信息网”向社会公告,征求人民群众和社会各界对评议对象的意见和建议;
(二)工作评议调查组采取听取汇报、实地调查、召开座谈会、查阅有关资料、民意调查等方式开展调查,在市人大代表、被评议单位服务对象中进行满意度调查,并认真听取评议对象的解释、说明和意见。
第十四条 在调查阶段,是否需要委托审计部门进行经济责任审计,由市人大常委会主任会议决定。
第十五条 评议调查组调查结束后,按照实事求是、客观公正的原则写出调查报告。调查报告应当写明调查情况、被评议单位履行评议内容情况、存在的问题,并提出具体建议,经市人大常委会主任会议审定后,印发市人大常委会组成人员。
第十六条  评议对象要按照工作评议实施方案规定的内容准备自查报告。自查报告应当实事求是,既要肯定成绩,又要找出存在的问题,并提出下一步工作打算。
第十七条 评议对象应在市人大常委会举行评议大会前20天,将自查报告送市人大常委会工作评议调查组征求意见。工作评议调查组应在5天内提出意见并反馈。评议对象根据意见进行再次修改后,在市人大常委会举行评议会10天前,送市人大常委会办公室。
第十八条 工作评议时参加评议调查的人大代表应列席会议,根据需要可以邀请与被评议单位工作相关的部门负责人列席会议或邀请公民旁听会议。
被评议单位的主要负责人应当到会报告工作,听取意见,回答询问。
第十九条 评议大会由市人大常委会组织召开。会议一般按照以下议程进行:
(一)听取评议对象的自查报告;
(二)听取市人大常委会工作评议调查组的调查报告;
(三)评议发言;
(四)满意度测评;
(五)评议对象负责人表态发言。
第二十条 满意度测评由参加评议大会的市人大常委会组成人员投票,并公布测评结果。测评内容分综合评分“满意、基本满意、不满意”三个档次,以及具体评议内容分项评分。凡综合评分满意票达参评人员70%及以上的为满意单位,不满意票超过参评人员30%的为不满意单位,其余为基本满意单位。具体评议内容分项评分作为会后评议对象整改参考。
第二十一条 参加评议大会的市人大代表在评议会上的发言和表决,不受法律追究。
第二十二条 整改阶段主要工作:
(一)市人大常委会工作评议调查组在30天内形成评议意见,经市人大常委会主任会议讨论同意后,向评议对象反馈;
(二)评议对象在接到评议意见后的20天内制订整改方案报送市人大常委会;
(三)评议对象应在3个月内,将整改落实情况书面报告市人大常委会,遇特殊情况需要延长的,须报经主任会议同意;
(四)市人大常委会对评议对象的整改工作进行检查,必要时,由市人大常委会会议或市人大常委会主任会议听取整改情况报告。
市人大常委会对整改不力或不满意的,责成被评议对象重新限期整改。对拒不落实评议意见、不整改或重新整改后仍不满意的,可依法对被评议对象提出询问、质询或组织特定问题调查委员会进行调查,并视情况作出相应的决定。
第四章 结果运用
第二十三条 对综合评分满意票达70%及以上的被评议单位,可对其给予通报表彰。
第二十四条 对综合评分不满意票超过30%的被评议单位,市人大常委会责成被评议单位限期整改;对综合评分不满意票超过50%,市人大常委会向市委提出处理的建议。
第二十五条 评议工作结束后,市人大常委会书面向市委报告,并向市人民政府、市人民法院、市人民检察院通报。评议结果,向市人大代表通报,并采取一定形式向社会公布。评议结果抄送市委组织部门。对市直管理部门的评议结果,书面函告其上级主管部门。

第五章 附则
第二十六条 本办法由市人大常委会主任会议负责解释。
第二十七条 本办法自通过之日起施行。

html版仅供SEO优化和搜索功能使用,点击查看Flash版