海宁市人民代表大会常务委员会关于镇人民代表大会工作的若干规定


发表时间:2017/6/5 15:55:44 位置海宁市人大常委会公共信息网制度建设海宁市人民代表大会常务委员会关于镇人民代表大会工作的若干规定
海宁市人民代表大会常务委员会关于镇人民代表大会工作的若干规定
(2001年1月15市十一届人大常委会第二十七次会议通过,根据2006年12月7市十二届人大常委会第三十六次会议《关于修改〈海宁市人民代表大会常务委员会关于镇人民代表大会工作的若干规定〉的决定》修订)
第一章
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》和其它有关法律、法规,结合本市实际,特制定本规定。
第二条 镇人民代表大会是地方国家权力机关,由选民直接选举的镇人民代表大会代表组成,每届任期五年。
第三条 镇人民代表大会设主席团。
第四条 镇人民代表大会设主席,并可以设副主席1人至2人。
第五条 镇人民代表大会及其主席团活动经费,列入本级财政预算。
第二章 镇人民代表大会
第六条 镇人民代表大会会议每年至少举行一次,年会会期不少于两天。每次会议必须有三分之二以上的代表出席始得举行。经过五分之一以上代表提议或者镇人民代表大会主席团决定,可以临时召集本级人民代表大会会议。
第七条 镇人民代表大会每届第一次会议,在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行,由镇的上届人民代表大会主席团召集。
第八条 镇人民代表大会行使《地方组织法》规定的职权。
第九条 镇人民代表大会每次会议举行预备会议,报告代表资格审查情况或代表变动情况,选举主席团,通过会议议程、议案审查委员会、财政预算审查委员会人员名单及会议其他准备事项。
第十条 镇人民代表大会设立代表资格审查委员会,其人选由本级人民代表大会主席团从代表中提名并提请大会通过,职权行使至本届人民代表大会任期届满为止。
第十一条 镇人民代表大会年会一般应听取和审查本级人大主席团、本级人民政府工作报告,审查、批准本行政区域内的经济和社会发展的规划和计划,以及本行政区域内的财政预算、预算执行情况或决算的报告,并作出相应的决议。其它应由镇人民代表大会决定的重大事项,也要列入大会议程,提交大会审议决定。临时召集的人民代表大会议题根据实际情况依法确定。
第十二条 镇人民代表大会主席团和镇人民政府,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定列入会议议程。镇人民代表大会代表五人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入大会议程。列入会议议程的议案,在交付大会表决前,提案人要求撤回的,经主席团同意,会议对该项议案的审议即行终止。
第十三条 镇人民代表大会进行选举和通过决议,以全体代表的过半数通过。
第十四条 镇人民代表大会选举或补选本级人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长,依照《地方组织法》规定进行。镇人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长,可以向本级人民代表大会提出辞职,其辞职请求由主席团提请大会审议、表决。镇人民代表大会举行会议的时候,主席团或者五分之一以上代表联名,可以依照法律规定的程序提出对本级人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长的罢免案,由主席团提请大会审议、表决。
第十五条 镇人民代表大会举行会议的时候,代表十人以上联名可以依法提出对本级人民政府的质询案,由主席团决定人民政府是否在会议中作出答复。在本级人民代表大会审议议案和报告的时候,代表可以向本级人民政府及所属部门提出询问,人民政府及所属部门应当派人说明。
第十六条 镇人民政府领导人员和政府工作部门负责人列席本级人民代表大会会议。在本行政区域内的上级人民代表大会代表、村民委员会以及上级政府派出机关和镇直属企事业单位负责人等有关人员经镇人大主席团决定可以列席本级人民代表大会会议。
第十七条 镇人民代表大会代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关、组织负责办理。对代表提出的议案、建议、批评和意见,负责办理的机关、组织应当予以认真研究处理,并自交办之日起3个月内,以书面形式答复代表。经交办机关同意,少数复杂的问题可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的,可以提出意见,由原办理机关、组织在1个月内重新办理答复。办理结果同时抄报镇人民代表大会主席团。镇人民政府应将代表议案、建议办理情况向人民代表大会报告。
第三章 镇人民代表大会主席团
第十八条 镇人民代表大会主席团由七至十三人组成,人口特多的镇不超过十七人。主席团成员从本级代表中选举产生。镇人民政府领导人员一般不担任主席团成员。镇人民代表大会主席团主持本级人民代表大会会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间,一般三个月举行一次会议,必要时,可以临时举行会议。
第十九条 镇人民代表大会主席团决定问题,以主席团全体成员的过半数通过。镇人民代表大会主席团举行会议时,可以邀请本级人民政府领导人员列席,必要时,也可以邀请本级人民代表大会有关代表和本行政区域内的上级人民代表大会代表列席。
第二十条 镇人民代表大会主席团在筹备、召集本级人民代表大会下一次会议时,应做好下列工作:

()确定会议召开的日期,拟定会议议程草案;
()决定列席人员名单;
()通过代表资格审查委员会的代表资格审查或代表变动情况报告;
()提出主席团名单草案、议案审查委员会和财政预算审查委员会名单草案;
()受理本级人民政府在会前向大会提出的议案;
()受理本级人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长的辞职请求;
()督促本级人民政府做好提交大会审议事项的准备工作;
()其它筹备工作。
第二十一条 镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会会议期间行使下列职权:
()决定会议日程;
()向会议提出议案和各项决议草案;
()组织审议列入会议议程的议案和有关报告;
()提出选举办法草案、主持选举;
()依法提出和确定镇人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长的候选人;
()决定议案、罢免案、质询案的审议程序和处理意见;
()决定代表提出议案的截止时间;
()发布公告;
()其它需要决定的事项。
第二十二条 镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间负责以下工作:
()检查宪法、法律、法规以及上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议在本行政区域内的执行情况;
()检查督促本级人民政府组织实施本级人民代表大会决定的重大事项,并向代表通报本级人民政府组织实施的情况;
()检查本级人民代表大会批准的财政预算的执行情况;
()对本行政区域内涉及公共利益的重大问题,向本级人民政府提出意见和建议,或者提请本级人民代表大会审议;
()联系、组织本级人民代表大会代表和受委托组织上级人民代表大会代表开展闭会期间的活动,为代表执行代表职务提供必要的条件和服务;
()组织代表依法评议本级人民政府的工作;
()听取和反映代表的建议和意见,督促检查本级人民代表大会代表议案和建议、批评、意见的办理;
()主持本级人民代表大会代表的辞职、补选,协助市人大常委会做好本行政区域的市级人大代表的辞职、补选和市、镇人大代表的罢免工作;
()处理其它日常工作。
第四章 镇人民代表大会主席
第二十三条 镇人民代表大会主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,任期同本级人民代表大会相同。镇人民代表大会主席召集和主持主席团会议。副主席受主席委托或者在主席出缺的时候,履行主席的职责。镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务,如果担任国家行政机关的职务,必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席职务。
第二十四条 镇人民代表大会主席、副主席是主席团当然人员,是镇人民代表大会日常工作负责人,在本级人民代表大会闭会期间履行下列职责:
()召集和主持主席团会议,并根据议题作好准备工作;
()组织代表学习,宣传宪法和法律、法规;
()联系本级人民代表大会代表和在本行政区域内的上级人民代表大会代表;
()组织代表进行执法检查、视察、调查等活动,指导代表小组活动;
()检查督促代表提出的议案和建议、批评、意见的办理工作;
()接待和处理人大代表和群众的来信来访,反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评、意见;
()做好召集本级人民代表大会下一次会议的准备工作;
()办理镇人民代表大会工作有关的其他事项;
()加强同上级人大常委会的联系,反映镇人大工作情况,办理上级人大常委会交办的有关事项。
第二十五条 镇人民代表大会主席、副主席列席本级人民政府的办公会议。镇人民代表大会主席团成员列席本级人民政府举行的乡村干部会议。
第二十六条 镇人民代表大会主席、副主席的镇人民代表大会代表职务被罢免或者代表资格终止的,其主席、副主席的职务相应撤销或者终止,由主席团予以公告。
第五章
第二十七条 本规定自通过之日起施行。

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